Ministarstvo rada i socijalnog staranja, u periodima kada su njime rukovodili tadašnji ministri Suad Numanović i Predrag Bošković, suprotno Zakonu o javnim nabavkama, produžavalo je ugovore za pojedine usluge čija je godišnja vrijednost iznosila preko 100.000 eura. Ka­bi­net ak­tu­el­nog mi­ni­stra ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Bo­ri­sa Ma­ri­ća ot­krio je da su u tom re­so­ru od 2011. do 2014. anek­si­ma pro­du­ža­va­li osnov­ne ugo­vo­re za uslu­ge pre­vo­di­la­štva, avio-tran­spor­ta, na­bav­ke kan­ce­la­rij­skog ma­te­ri­ja­la i te­le­fo­ni­je, pod uslo­vi­ma ko­ji ni­je­su u skla­du sa čla­nom 25 Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma.
Ma­rić je na če­lo mi­ni­star­stva po­sta­vljen kao ne­za­vi­sni pred­stav­nik opo­zi­ci­je u vla­di iz­bor­nog po­vje­re­nja.
Aneks ugo­vo­ra pred­sta­vlja do­da­tak ili pri­log uz sklo­plje­ni ugo­vor ko­ji po­sta­je nje­gov sa­stav­ni dio.
Iz mi­ni­star­stva je „Da­nu” sa­op­šte­no da su pro­ble­ma­tič­ni anek­si po­če­li da se do­da­ju 2011. i to pr­vo na ugo­vor o na­bav­ci uslu­ga put­nič­kih agen­ci­ja za avio-tran­sport. Ugo­vor je sklo­pljen sa agen­ci­jom In­ter tra­vel klub, ka­da je na če­lu mi­ni­star­stva bio mi­ni­star Su­ad Nu­ma­no­vić. Taj ugo­vor ni­je do­stu­pan na saj­tu Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, iako bi po za­ko­nu tre­ba­lo da bu­de tu, ta­ko da ni­je po­zna­ta nje­go­va tač­na vri­jed­nost.
Dru­gi ugo­vor na ko­ji su do­da­va­ni spor­ni anek­si sklo­pljen je 26. de­cem­bra 2012. i to za uslu­ge pre­vo­di­la­štva sa ško­lom Dabl el. U ori­gi­nal­nom ugo­vo­ru, ko­ji je pot­pi­sao mi­ni­star Pre­drag Bo­ško­vić, a u ko­ji je „Dan” imao uvid, na­vo­di se da je vri­jed­nost ugo­vo­re­nog po­sla 20.000 eura.
U 2014. go­di­ni za vri­je­me Bo­ško­vi­će­vog man­da­ta amand­ma­ni su do­da­va­ni na ugo­vo­re za na­bav­ku kan­ce­la­rij­skog ma­te­ri­ja­la, za po­sao ko­ji je po­vje­ren fir­mi Ka­steks. Iste go­di­ne sa Te­le­ko­mom je na neo­d­re­đe­no vri­je­me anek­som pro­du­žen ugo­vor za pru­ža­nje uslu­ga mo­bil­ne te­le­fo­ni­je.
Do­da­ti anek­si ni­je­su ob­ja­vlji­va­ni na saj­tu Upra­ve za jav­ne na­bav­ke.
– Do­dat­no je pro­ble­ma­tič­no što su anek­si ugo­vo­ra za­klju­če­ni „pod istim uslo­vi­ma” kao i osnov­ni ugo­vor, da­kle ne u za­ko­nom de­fi­ni­sa­nom li­mi­tu od 15 od­sto, već u cje­lo­kup­nom iz­no­su, i to ne jed­nom, već vi­še pu­ta. Osim što je kr­še­nje za­ko­na, ova­kva prak­sa na­ru­ša­va kon­ku­rent­nost i dis­kri­mi­ni­še dru­ge po­nu­đa­če, bu­du­ći da ni­je­su spro­ve­de­ni otvo­re­ni po­stup­ci kao što je pred­vi­đe­no za ove vr­ste uslu­ga. Isto­vre­me­no, o ovim na­bav­ka­ma se iz­vje­šta­va na go­di­šnjem ni­vou u di­je­lu ko­ji se od­no­si na otvo­re­ne po­stup­ke, a na­ba­vlja na dnev­noj osno­vi, bez spro­vo­de­nog po­stup­ka ko­ji je pro­pi­san, te su ovo po slo­vu za­ko­na ne­po­sred­ni spo­ra­zu­mi – sa­op­šte­no je „Da­nu” iz Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja.
Za­klju­če­ni anek­si ni­je­su jav­ni, od­no­sno do­stup­ni na por­ta­lu jav­nih na­bav­ki.
– Isto­vre­me­no, Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja pla­ni­ra na­bav­ke ko­je se od­no­se na te­le­fon­ske uslu­ge, mo­bil­nu te­le­fo­ni­ju, uslu­ge pre­vo­đe­nja, na­bav­ku kan­ce­la­rij­skog ma­te­ri­ja­la, uslu­ge put­nič­kih agen­ci­ja, u go­di­šnjem pla­nu za 2016. go­di­nu u ukup­noj pro­ci­je­nje­noj vri­jed­no­sti od 108.302 eura. Za njih je pro­pi­sa­no spro­vo­đe­nje otvo­re­nog po­stup­ka i šo­ping me­to­de, a isto­vre­me­no već šest mje­se­ci u go­di­ni za ko­ju je plan pri­pre­mljen, ove uslu­ge mi­ni­star­stvo obez­bje­đu­je na osno­vu anek­sa – is­ti­ču u mi­ni­star­stvu.
Osim ugo­vo­ra sa Te­le­ko­mom ko­ji je na neo­d­re­đe­no, va­že­nje pre­o­sta­la tri anek­sa je is­te­klo u apri­lu i ma­ju.
– Mi­ni­star Ma­rić će sva­ka­ko za­u­sta­vi­ti ova­kvo da­lje ne­za­ko­ni­to i ne­tran­spa­rent­no na­ba­vlja­nje za sve spor­ne anek­se – po­ru­ču­ju iz mi­ni­star­stva.M.S.


Mi­mo ten­de­ra po­tro­ši­li 163.000

Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja je u 2015. go­di­ni pre­kr­ši­lo i pro­ce­nat ko­ri­šće­nja ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma pred­vi­đe­nog za­ko­nom, ko­ji ne smi­je bi­ti ve­ći od 10 od­sto, a iz­no­sio je čak 44,61 pro­ce­na­ta.
Taj re­sor je la­ni, dok su njim ru­ko­vo­di­li Pre­drag Bo­ško­vić i Zo­ri­ca Ko­va­če­vić ko­ri­ste­ći in­sti­tut ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma, bez pret­hod­nog ras­pi­si­va­nja ten­de­ra po­tro­šio 163.159 eura.